¿Este nuevo modelo de ciudad es el nuevo Plan General?
Santander, Hábitat Futuro es el nuevo modelo de ciudad para Santander. No es un Plan General de Ordenación Urbana, pero sí es su Avance, un paso previo y obligado para la elaboración de este.
La diferencia entre un tipo de documento y otro es importante. Un PGOU es una normativa técnica y jurídica que define las intensidades y los usos de un municipio, cada municipio del país debe tener el suyo. Un Modelo de ciudad es algo más amplio, es el documento que define la hoja de ruta de la ciudad en los próximo años, en este caso a 2055, en relación al urbanismo, pero también a la movilidad, al conjunto de zonas verdes y espacios libres de la ciudad, a las actividades económicas, a la vitalidad de los barrios…. así que el Modelo de ciudad podrá y deberá desarrollarse por más instrumentos que el PGOU.
Recoge las aspiraciones de la ciudadanía de Santander expresadas en un proceso de participación desarrollado en 2020 y les da una respuesta técnica.
La misión del equipo profesional liderado por Landlab y Paisaje Transversal es recoger cómo los habitantes de la ciudad demandaron que fuera su ciudad en el futuro, analizar técnicamente todos los factores que incluyen en ella y estructurar el itinerario para alcanzar esos objetivos.
Es la primera vez en la historia de Santander en la que se elabora un documento de estas características: Un modelo hecho por la ciudad para la ciudad
¿Cuáles son las características generales del modelo de ciudad?
Se basa en el concepto de urbanismo regenerativo. El urbanismo regenerativo busca devolver el equilibrio al territorio urbano, diseñando sistemas que permitan su adaptación y transformación, pasando de un modelo lineal y extractivo a otro circular y regenerativo. Supone un cambio de los modelos ecológicos, económicos y sociales sobre los que se han desarrollado las ciudades y define sistemas que no consuman los recursos disponibles, sino que generen otros que aseguren la compatibilidad entre la prosperidad económica y social y la naturaleza.
Se articula por barrios. Se trata de un modelo de ciudad con la mirada puesta al mismo tiempo en el hábitat cotidiano de la ciudadanía: sus barrios y el conjunto de la ciudad. Todo ello dirigido a los grandes retos globales y su impacto en la ciudad.
Para la solución de los problemas y necesidades de Santander, aplica y traza medidas que han sido desarrolladas ya con éxito en capitales de referencia como París, Copenhague o Barcelona entre otras.
¿Para qué va a servir este modelo de ciudad?
Contar con un Modelo de Ciudad previo a la elaboración de un PGOU es obligatorio desde la entrada en vigor de La Ley de Cantabria 5/2022, de 15 de julio, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.
Va a servir como catálogo de propuestas de solución a las necesidades de la ciudad en las próximas décadas, útil para el trabajo de los distintos agentes sociales, económicos y los gestores políticos de la ciudad.
Va a ofrecer a la ciudadanía la primera visión de las posibilidades de desarrollo de su ciudad mediante respuestas innovadoras a sus demandas
Cualquiera puede compartir la aspiración de que su ciudad sea en 2055 circular, sostenible, resiliente, vertebrada, próspera, vital e inclusiva. Pero solo este documento fija el itinerario para conseguirlo.
El mundo está cambiando. El Modelo de Ciudad posibilita la toma de decisiones a escala local sin perder la relación con los grandes impactos y retos globales,
Sirve como herramienta pedagógica. La ciudad no volverá a ser la misma porque ahora tiene una proyección de lo que puede llegar a ser. Compartir y divulgar este modelo genera una mayor exigencia sobre el urbanismo en la ciudadanía. Una exigencia impulsada por el poder transformador de la visión de una nueva ciudad posible.
¿Sobre qué temas trabaja el modelo de ciudad?
Los vecinos y vecinas expresaron sus aspiraciones sobre cómo querían que fuera su ciudad. Pidieron una ciudad a escala humana. Demandaron cambios en la forma que el territorio se organiza y se desarrolla en áreas como la movilidad, la actividad económica y el medio ambiente.
Por eso se ha estructurado el modelo en cuatro ejes transversales: Santander Vital e Inclusiva, Santander Vertebrada y Conectada, Santander Activa y Próspera y Santander Sostenible y Resiliente.
¿En qué grandes proyectos de ciudad se concreta?
Toda esta estrategia se concreta en muchos proyectos. En primer lugar, en 6 grandes proyectos transversales a toda la ciudad: en la campiña litoral del norte, en la ampliación de la Vaguada de Las Llamas, en toda la avenida General Dávila, en los espacios portuarios y la Dársena de Maliaño, en el eje de Peñacastillo a las Estaciones, y en las Marismas de Raos. Y en cientos de acciones pormenorizadas en todos los barrios.
¿Qué hay de mi barrio?
Todo. Por primera vez en la historia del urbanismo de la ciudad el barrio es la célula fundamental, en ellos se ponen en práctica las 4 estrategias sirviendo, al mismo tiempo, para mejorar la vida cotidiana de la ciudadanía y para cumplir con los objetivos globales a alcanzar. El plan trabaja la globalidad y lo particular, la escala de la ciudad y la escala del barrio.
Santander, Hábitat Futuro tiene como pieza fundamental un Plan de Barrios: una propuesta inicial para cada uno de los 32 barrios, es una radiografía completa que ofrece a cada barrio un plan para evolucionar hacia la ciudad de proximidad a través de un plan flexible y abierto que deberá ser debatido a través de espacios de participación técnica y ciudadana, y que tendrá que ser aterrizada durante la redacción de próximos planes